Panorama Suizo 4/2018

10 Panorama Suizo / Julio de 2018 / Nº4 Política Dos referendos en torno al dinero Moneda entera y juegos de azar; uno no, otro sí: por una parte, los electores no quieren que el Banco Nacional sea el único que pueda crear dinero; por otra, aprobaron la nueva ley sobre los juegos de azar. JÜRG MÜLLER Los debates en todo el país y en losme- dios de comunicación fueron muy emocionantes y estimulantes, aunque también de alto nivel. Hubo quien aprendió a entender mejor cómo fun- ciona nuestro sistemamonetario, pero las consideraciones de política mone- taria y financiera no acabaron de con- vencer a la mayoría para cambiar al sistema de moneda entera. Así, la ini- ciativa “Moneda entera” fue recha- zada el pasado 10 de junio, con un 75,7%de los votos en contra y en todos los cantones. Sus promotores querían que el BancoNacional no sólo emitiera billetes ymonedas (lamenor parte del dinero), sino la totalidad de los recur- sos financieros. En la actualidad, el di- nero electrónico y escritural lo crean los bancos comercialesmediante prés- tamos: esto es lo que pretendían im- pedir los promotores de la iniciativa. Su objetivo era volver al sistema fi- nanciero más seguro gracias a la mo- neda entera, ya que ésta habría que- dado al margen del ciclo de crédito. Los bancos dejarían de incluir en su balance el dinero de los clientes y se li- mitarían a administrarlo, de modo que sería “dinero real” y no se vería afectado en caso de una crisis banca- ria. Los préstamos sólo se podrían otorgar con dinero facilitado por los ahorradores, otros bancos y el Banco Nacional. Los opositores objetaban que éste sería un experimento único a nivel mundial, peligroso para el mercado fi- nanciero y con repercusiones impre- decibles. Actualmente, la creación de dinero por parte de los bancos tiene lí- mites: está sujeta a normas estrictas y existen claros requisitos en cuanto a capital propio y reservas mínimas. Además, el dinero de los clientes está protegido hasta unmonto de 100 000 francos suizos. El Consejo Federal, el Parlamento, la industria, los bancos y los principales partidos rechazaron esta iniciativa. Los promotores (algu- nos economistas y activistas) no eran liderados por personalidades destaca- das y no tenían un perfil político cla- ramente definido. Si bien algunos representantes de la izquierda simpa- tizaban con la propuesta, la propia Consejera Nacional del Partido Socialista y especialista en política económica Susanne Leutenegger Oberholzer se alegró del “No”. La ini- ciativa “Moneda entera” era la res- puesta errónea a una preocupación real: ¿cómo reforzar la seguridad del sistema financiero? Quedará bloqueada la oferta en línea de los casinos extranjeros Los debates en torno a la nueva ley so- bre los juegos de azar han dado lugar a una dinámica curiosa: el objetivo central de esta ley era la legalización de los juegos de casino en línea, de- biendo las licencias otorgarse exclu- sivamente a proveedores suizos, con exclusión de los extranjeros. Los par- tidos jóvenes de todo el espectro po- lítico habían promovido el referendo en contra de este proyecto de ley y en- tablado un intenso debate político en torno al bloqueo de Internet. Estos jó- venes partidos obtuvieron el respaldo del PLR, los Verdes, los Verdes Libera- les y el PBD, que también se habían unido al rechazo. En su opinión, esta ley equivalía a censurar Internet; por ello, advirtie- ron sobre el riesgo demás bloqueos en otros ámbitos de la Red, que pondrían en peligro el futuro digital de Suiza. Los defensores argumentaron que éste era un caso específico, que no sen- taba las bases para nuevas restriccio- nes de Internet. De lo que se trataba, era de garantizar que los seguros de vejez y supervivientes, así como los clubes culturales y deportivos pudie- ran seguir sacando provecho de los juegos de azar de los casinos. Abrir la red a los oferentes no suizos en Inter- net habría implicado la fuga de parte de los capitales hacia el extranjero. Este razonamiento fue decisivo para la mayoría de los electores. A muchos tampoco le sentó bien que los opera- dores de juegos de azar extranjeros apoyaran el referendo con cerca de medio millón de francos suizos. Resultados de la votación del 10 de junio de 2018 24.0 % Sí 72.9 % Sí 75.7 % No 27.1 % No Moneda entera Ley sobre juegos de azar