Panorama Suizo 2/2018

13 Panorama Suizo / Marzo de 2018 / Nº2 en la extorsión de migrantes. Las tri- pulaciones de la Guardia Costera de Libia (GCL) habrían llegado incluso a provocar ahogamientos, como se des- prende de un informe publicado a fi- nales de 2017 por Amnistía Interna- cional; este organismo menciona un incidente ocurrido el 6 de noviembre, durante el cual una fragata de guar- dacostas habría contribuido al ahoga- miento de unas cincuenta personas. La DFJP declara no tener informa- ción oficial que confirme este inci- dente. “Sin embargo, el número alar- mante de naufragios que ocurren en el mar Mediterráneo, con 2 832 muer- tes en 2017, nos obliga a tomar medi- das para mejorar la protección de los migrantes. El proyecto de salvamento marítimo puesto en marcha por la OIM persigue este objetivo humanita- rio”, explica Emmanuelle Jaquet von Sury. Amnistía denuncia un doble ra- sero. “Los Estados europeos, que cono- cen perfectamente las graves violacio- nes de las que son víctimas los refugiados y los migrantes en Libia, han optado por controlar lamigración mediante el apoyo a las autoridades li- bias. Al detener las travesías, bloquean a miles de personas en un país donde se las somete sistemáticamente a abu- sos y donde no tienenninguna o pocas posibilidadesdeencontrar protección”. “Las personas rescatadas en el mar nos dicen que preferirían morir que volver a Libia detenidas”, informa Ca- roline Abu Sa’Da, Directora de la aso- ciación “ SOS Méditerranée Suisse ”, que participa en las operaciones de salva- mento con el buque Aquarius . Caro- line Abu Sa’Da opina que no se puede confiar en la GCL. “¿Quiénes son esos guardacostas? Son más bien milicias que llevan a cabo detenciones, trasla- dan a los migrantes a lugares de de- tención – donde las condiciones son atroces– y a veces impiden la ayuda de una ONG. Suiza no puede cerrar los ojos, conformándose con que esas unidades saquen a la gente del agua”. Suiza, organizadora de la tercera re- unión del Grupo de Contacto para el Mediterráneo central, que se celebró en noviembre de 2017 en Berna, “se alinea con una política europea re- presiva, cuyo objetivo es impedir el acceso de los migrantes a Europa”, opina Vincent Chetail, Director del Centro de Migraciones Globales del Instituto Universitario de Altos Estu- dios Internacionales de Ginebra. La Unión Europea (UE) ha destinado 46 millones de euros en 2107 a reforzar las capacidades de intervención de las autoridades libias. Señala que esta po- lítica tuvo como consecuencia una disminución significativa de las tra- vesías el año pasado. La estrategia permitió el rescate marítimo de 14 000 personas, asegura el DFJP. “Li- bia, que no ha ratificado la Conven- ción de Ginebra sobre los refugiados, no es un país de asilo. No ofrece segu- ridad ni protección. No cuenta con un sistema de gobierno y estos fondos se desviarán”, denuncia el Profesor de Derecho Internacional, quien consi- dera a Europa cómplice del abuso. Obligados a emprender travesías aún más peligrosas El experto denuncia una política in- eficiente que podría conllevar un au- mento de los riesgos. “Las travesías desde Libia o Túnez se realizan por las rutas más fáciles. Si se bloquean estos accesos, los flujos migratorios se desplazarán a otro lugar, lo que hará aumentar el riesgo de travesías que entrañan peligro para la vida hu- mana”. El fundador del Centro de Mi- graciones Globales considera que es la visión general sobre lamigración la que está distorsionada. “En 2015, el número de solicitantes de asilo que llegaron a Europa ascendió a 1,2 mi- llones de personas, es decir, un 0,2% de la población de la UE, y fue un ré- cord estadístico. De modo que no po- demos hablar de afluencia masiva. El auténtico reto consiste en ayudar a la reconstrucción de Libia y rediseñar las políticas migratorias, sobre todo abriendo vías de acceso legales a Eu- ropa”. Según Amnistía Internacional, casi medio millón de personas se adentraron en el mar entre 2015 y 2017, con más de 10 000 muertes. Los exiliados presentes en Libia superan la cifra de 400 000, según la OIM, con un total estimado de 20 000 migran- tes detenidos. El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), que visita centros de de- tención de Libia, asistió a la tercera re- unión del Grupo de Contacto que se celebró en Berna en noviembre de 2017, junto con ACNUR y la OIM. Este organismo recuerda que “las políticas migratorias también deben aspirar a reducir el uso de las detenciones como medio de gestión de la migración, así como los abusos infligidos a migran- tes”. La organización recomienda “re- forzar la gestión de los restos morta- les y la de los datos sobre los fallecidos, así como facilitar la transmisión de in- formación a las familias de los desa- parecidos sobre el suceso y el lugar de la desaparición”, señala su portavoz, Thomas Glass. En el Mediterráneo, el invierno no ha impedido que sigan las travesías. El martes 16 de enero, las cuadrillas del Aquarius llevaron a cabo cinco opera- ciones de salvamento consecutivas, que posibilitaron el rescate de 505 personas. El mismo día, la guardia costera italiana, que coordinó un to- tal de 11 operaciones de salvamento— realizadas por varias ONG y buques mercantes— calculó que se había res- catado a 1 400 personas en la costa de Libia. “Es imposible cubrir toda la zona de rescate con los tres barcos de ONG que permanecen en la zona”, co- menta “ SOSMéditerranée ”, a la vez que exhorta a los Estados europeos a que se comprometan a crear una flota de rescate europea para evitar miles de muertes.