Panorama Suizo 3/2018

11 Panorama Suizo / Mayo de 2018 / Nº3 popular encaminada a reducir este im- puesto a la mitad. Cabe señalar que prácticamente todos los demás parti- dos, incluso los Verdes, también han planteado la necesidad para la SSR de adoptar medidas de ahorro y de reduc- ción de plantilla. Sólo el Partido Socia- lista consideró que no había motivo para tomarla con la SSR. “A través de es- tas votaciones, elmensajedel pueblo es claro: ¡Basta con tanto teatro!”, declaró el jefede fraccióndel Partido Socialista, Roger Nordmann. Se recrudece la crisis mediática Después de la SSR, la Agencia Telegráfica Suiza (ATS), segunda institu- ción mediática nacional, también se encuentra en el ojo del huracán. En- tretanto, los medios de comunicación siguen concentrándose. Las finanzas federales quedan aseguradas Una vez más, la Confederación tiene asegura- das sus finanzas. Con un 84,1% de votos a favor, se aprobó el 4 de marzo el decreto fede- ral relativo al nuevo régimen financiero para 2021. En sentido estricto, esta propuesta no presentaba nada nuevo. Se trataba sencilla- mente de dar continuidad a la política anterior. Con el aval del pueblo, el régimen financiero actual, que vencerá en 2020, se prolongará ahora hasta 2035. El impuesto federal directo y el impuesto sobre el valor añadido conforman juntos cerca de dos tercios de los ingresos to- tales de la Confederación. Ambos impuestos constituyen, por tanto, las principales fuentes de ingresos del país. Engrosan las arcas fede- rales otros recursos financieros, tales como el impuesto sobre el petróleo, los derechos de timbre, el impuesto sobre tabacos y el impues- to sobre las ganancias de capital y loterías. Es una característica del federalismo hel- vético que el régimen fiscal federal tenga una validez limitada en el tiempo. El Consejo Fede- ral pretendía, en un principio, modificar el ré- gimen financiero federal, de modo que le per- mitiese recaudar ambos impuestos por tiempo indefinido. Durante las consultas se manifestó cierta resistencia, por lo que a la postre se prorrogará tan sólo otros 15 años. El principal argumento a favor de este sistema es que la limitación temporal y el voto popular confieren mayor legitimidad democrática a la recauda- ción fiscal. (JM) JÜRG MÜLLER En plena campaña electoral en torno a la iniciativa “No Billag”, distintos acontecimientos ocurridos en las pri- meras semanas y meses del año han venido a demostrar que la crisis del sector mediático suizo se ha recrude- cido. La situación de la Agencia Tele- gráfica Suiza (ATS) resulta bastante dramática. Después de la SSR, otra ins- tituciónmediática de servicio público se ve sometida a una enorme presión. El hecho de que la redacción haya lle- vado a cabo una huelga de varios días a finales de enero constituye un acon- tecimiento totalmente inusual en los medios de comunicación suizos y re- vela lo encallada que está la situación. Tras el anuncio, por parte de la direc- ción, de que se suprimirían 40 pues- tos de trabajo de tiempo completo de los 150 existentes, la chispa prendió fuego. Y el Director Markus Schwab echó todavía más leña al fuego al de- clarar en una entrevista: “La ATS sólo tiene que rendir cuentas a sus accio- nistas. No somos una asociación de be- neficencia”. Una declaración que con- tradice lo que proclama el sitioweb de la empresa: “La ATS no persigue, en principio, fin lucrativo alguno”. Aunque la ATS apenas es conocida por el público en general, como agen- cia de noticias nacional constituye la columna vertebral del periodismo hel- vético y es, por lo tanto, una parte im- prescindible del servicio público me- diático. En una ocasión, el anterior Consejero Federal del Partido Liberal Radical, Kaspar Villiger, calificó acer- tadamente la agencia como “estación de ensamblaje de la realidad”. La ATS no sólo suministra de forma ininte- rrumpida noticias en tres lenguas a casi todos los medios del país, sino también a administraciones públicas, organizaciones y empresas. Puesto que la Agencia Telegráfica da práctica- mente cumplida cobertura de los de- bates parlamentarios, así como de todo lo que ocurre en el país en mate- ria política y económica, desempeña además un importante papel archivís- tico. Ingresos a la baja La actual situación de encallamiento presenta un trasfondo complejo, que tiene que ver con la historia y la estruc- tura de la empresa. Fundada en 1895 por los editores suizos, la ATS siempre ha tenido un problema de fondo: sus propietarios, es decir, los editores, son también sus clientes. Como propieta- rios deben velar por la buena marcha de la agencia, mientras que como edi- tores aspiran a unas tarifas lo más ba- jas posibles. Esto funcionó relativa- mente bienen tiempos de prosperidad. Sin embargo, hasta hace poco las tari- fas dependían de la tirada de los perió- dicos, y con el descenso de sus ventas también la ATS se vio sometida a pre- sión. A principios de año se introdujo unnuevo sistema: además de la edición impresa también hay que tomar en cuenta otro criterio: el alcance de los medios de comunicación, tanto en pa- pel como en línea. Sin embargo, en vista del notable descenso de los ingresos a corto plazo, la dirección consideró necesario re- ducir la plantilla. A juicio de la redac-