Panorama Suizo 6/2018

Panorama Suizo / Noviembre de 2018 / Nº6 12 Política JÜRG MÜLLER Las dos iniciativas fallidas apuntaban en la misma dirección. La iniciativa Fair Food [“Por unos alimentos justos”] pretendía elevar a rango constitucio- nal la necesidad de fortalecer la oferta de alimentos producidos en Suiza y en el extranjero de forma ecológica y res- petuosa con los animales, en condicio- nes equitativas. Fue rechazada con un 61,3 por ciento de votos en contra. La iniciativa “Por la soberanía alimenta- ria” también exigía una agricultura sostenible, variada, sinmanipulación genética y en manos de pequeñas ex- plotaciones, preferentemente familia- res; sus promotores criticaban la aper- tura del mercado y la fuerte presión de la competencia internacional. Esta ini- ciativa popular fue rechazada por un margen aún mayor, con un 68,4 por ciento de votos en contra. Tales resultados no pueden interpre- tarse como un rechazo categórico a esta petición, ya que los sondeos pre- vios al referendo habían demostrado que ambas iniciativas gozaban de buena aceptación. Además, los consu- midores suizos valoran cada vez más los productos ecológicos, aunque pre- fieren decidir directamente en la tienda si comprarán alimentos bioló- gicos o no. A lo largo del debate previo a la votación fueron ganando terreno los argumentos en contra: el enfoque proteccionista de ambas propuestas era problemático, su implementación tendría que superar importantes obs- táculos burocráticos y, además, peli- graban los acuerdos comerciales inter- nacionales, según afirmaban los detractores de estas iniciativas. Sin embargo, el doble “No” distamucho de haber puesto punto final al debate en torno a la política agraria suiza. Están actualmente en fase de desarrollo otras cinco iniciativas agrarias que se promoverán en los próximos años: a favor de la prohibición de los pestici- das; en pro del agua potable limpia; de la educación de los jóvenes enmateria de alimentación; contra la ganadería intensiva; y para prohibir la importa- ción de productos obtenidos a través del maltrato animal. Un impulso moral a las ciclovías En cambio, la bici ingresó sin mayor problema en la Constitución, tras la votación del 23 de septiembre: la con- trapropuesta a la iniciativa a favor de la bicicleta fue aprobada con un 73,6% de votos. Por lo tanto, la Confedera- ción coordinará en el futuro la cons- trucciónde ciclovías, aunque la última palabra les corresponderá a los canto- nes ymunicipios. Resta saber si de ver- dad el país podrá disponer a corto plazo de una red completa de ciclovías, ya que el artículo constitucional no in- cluye disposiciones concretas al res- pecto. Y no hay indicios de que esté planeado algún programa ambicioso de construcción de ciclovías. Pero al menos, ahora la Constitución Federal contiene una obligación moral para hacerlo. Una iniciativa que apunta a frenar el crecimiento urbano desordenado En las últimas décadas se han urbanizado miles de hectáreas de tierras de cultivo y parajes naturales... ¡y el crecimiento urbano sigue avanzando! El pueblo ya se ha pronunciado dos veces acerca de este tema. En 2012 se aprobó una iniciativa que limitaba al 20% la proporción de residencias secundarias a nivel nacional y en 2014 entró en vigor la ley de planificación territorial, que consistía en una revisión parcial de la anterior (véase “Panorama Suizo”, septiembre de 2018). Este es uno de los motivos por los que el Consejo Federal y el Parlamento rechazan la iniciativa de los Jóvenes Verdes contra el crecimiento urbano desordenado: argumentan que los trabajos para la implementación de la ley de planificación terri- torial ya están muy avanzados y han dado sus primeros frutos. La iniciativa se someterá a votación el 10 de febrero de 2019. El objetivo de esta petición popular es impe- dir que se sigan extendiendo las zonas edificables: sólo se permitiría delimitar nuevas zonas edifica- bles a condición de compensarlas con áreas de igual superficie y con una calidad del suelo simi- lar. La intención es aprovechar de forma eficiente las áreas construidas ya existentes y obtener te- rrenos aptos para la agricultura. La iniciativa tam- bién incluye disposiciones para regular el desarro- llo urbano hacia el interior, la construcción de barrios sostenibles y la urbanización fuera de las zonas edificables. Para la oposición –en el Parla- mento se opusieron casi todos los grupos, excepto Los Verdes, en tanto que el PSS se mostró dividi- do– esto resulta excesivo: la iniciativa es dema- siado estricta y no tiene en cuenta las diferencias cantonales y regionales. En el debate parlamenta- rio, todos mostraron su preocupación por la reduc- ción de las tierras de cultivo y el aumento de las zonas urbanizadas. Sin embargo, no es fácil con- gelar la situación actual y “convertir las tierras rurales en praderas de Heidi”, tal y como lo expre- só Hans Grunder, Consejero Nacional bernés por el Partido Democrático Burgués (PDB). (JM) A pesar del doble “No” en las ur- nas, el tema de la política agraria sigue sobre el tapete Dos iniciativas agrarias fueron rechazadas por el pueblo el 23 de septiem- bre de 2018. Sin embargo, el asunto dista mucho de estar resuelto: cinco iniciativas suplementarias pretenden corregir la política agraria suiza.