Panorama Suizo 6/2018
Panorama Suizo / Noviembre de 2018 / Nº6 15 Sociedad STÉPHANE HERZOG La diáspora eritrea, el grupo de refugiados más numeroso en Suiza, se encuentra sometida a presión. 23 000 de ellos han recibido el estatuto de refugiados, mientras que 9 500 han sido admitidos provisionalmente y 3 000 están a la espera de una decisión. Este segundo grupo, a cuyos miem- bros se ha decidido expulsar, –algo que se considera im- posible de aplicar–, está sometido a una campaña de revi- sión desde el verano pasado. Así, los titulares del Livret F , permiso para extranjeros admitidos en forma temporal, recibieron por parte de la Secretaría de Estado de Migra- ción (SEM) una notificación en los siguientes términos: “Estamos considerando la posibilidad de revocar su admi- sión provisional, lo que tendría como consecuencia su ex- pulsión de Suiza”. Esta notificación, que se envió inicialmente a unos dos- cientos refugiados aproximadamente, ha suscitado la in- quietud de la diáspora. “Las personas, incluso las que se encuentran en una situación jurídica estable, con permi- sos B o C, temen que su situación se degrade”, explica Tze- ggai Tesfaldet, opositor político del régimen de Asmara y cofundador en Ginebra de dos asociaciones de ayuda a los refugiados. “Los adolescentes han dejado de ir al colegio por miedo”, denuncia Aldo Brina, encargado de la infor- mación sobre el asilo en el Centro Social Protestante de Ginebra (CSP). La pérdida del permiso F sería un golpe fatal Si no apelan, las personas afectadas pasarán de la asistencia social a la asistencia de emergencia, con una prestación de 10 francos por día, y tendrán que abando- nar sus hogares. “Esta gente será alojada en los albergues más destartalados. Será la vía abierta a la desintegración social”, advierte Aldo Brina; “dejarán de tener acceso al mercado laboral”. Para este especialista en cuestiones de asilo, el princi- pal objetivo de esta política es encauzar a los eritreos que llegan a Europa hacia otros países. “La gente no se irá de Suiza. Caerán en la precariedad o desaparecerán en la clandestinidad”, afirma Aldo Brina. Se invita a los destinatarios de la mencionada notifica- ción –un grupo que se ampliará con el tiempo– a transmi- tir sus comentarios a la SEM. El CSP informa que la Confe- deración ya ha dado marcha atrás en varios casos. “El proyecto piloto ha demostrado que en el 9% de los casos, la rescisión de la admisión temporal resultó ser proporcio- nada y legalmente defendible”, asevera Emmanuelle Jaquet von Sury, portavoz de la SEM. “A consecuencia de ello, se ha procedido a la rescisión en unos veinte casos, aproximada- Berna presiona a los refugiados de la dictadura eritrea Los refugiados eritreos que han sido admitidos temporalmente en Suiza están siendo objeto de una campaña de revisión de su situación. Si bien no se producirán retornos forzosos, la diáspora teme que regrese la inseguridad. La Ministra de Justicia, Simonetta Sommaruga, rodeada de solicitantes de asilo: Berna está au- mentando la presión sobre los refugiados procedentes de Eritrea. Fotografía: Keystone mente. Están pendientes varios procedimientos de apela- ción ante el Tribunal Administrativo Federal (TAF)”. En cuanto a los excluidos del permiso F, éstos podrán “regre- sar voluntariamente a su país de origen sin riesgo para su integridad”, estima la SEM. Servicio militar y riesgo de violación Este cambio de actitud hacia los eritreos ha pasado por distintas etapas legales. La más reciente, en julio pasado, consiste en una decisión del TAF acerca del servicio mili- tar en Eritrea, obligatorio desde la guerra con Etiopía (1998–2000). Si bien este tribunal está “convencido de que se producenmalos tratos durante el mencionado servicio [...], no se ha demostrado que éstos sean tan comunes que cualquier persona que lo cumpla esté seriamente expuesta al riesgo de sufrir tales abusos”. El riesgo de violación para lasmujeres reclutadas por la fuerza tampoco se considera un criterio suficiente. “Las fuentes no nos permiten concluir que todas lasmujeres que
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