Panorama Suizo 3/2019

Panorama Suizo / Mayo de 2019 / Nº3 13 Oro líquido en la refinería Metalor de Neuchâtel. Foto Keystone a nivel de la declaración aduanera. Sin embargo, el gobierno no considera ne- cesario intervenir para que se respete el deber de diligencia, escudándose en los estándares de sostenibilidad que este ramo implementa de manera vo- luntaria. Además, Suiza apoya los principios básicos de la OCDE para Cadenas de Suministro Responsables deMinerales en las Áreas de Conflicto o de Alto Riesgo. Con ello se pretende evitar que el comercio del oro avive los conflictos armados, por ejemplo, en la República Democrática del Congo. Además, el Consejo Federal se propone averiguar si la tecnología blockchain de bases de datos descen- tralizadas permitemejorar la trazabi- lidad del oro. Las multinacionales en la mira de una iniciativa Según el Consejo Federal, no se nece- sitan leyes más estrictas. Alegando la fuerte competencia internacional a la que está sujeto el sector del oro, el go- bierno suizo apuesta más bien por su autorregulación. Este posiciona- miento a favor de las empresas causa desconcierto, no sólo en las organiza- ciones no gubernamentales (ONG). Así, en un comentario en Swissinfo.ch, el profesor basiliense de derecho pe- nal y experto en anticorrupción, Mark Pieth, habla incluso de un “au- togol” : es obvio que para el Consejo Federal “los negocios son más impor- tantes que los derechos humanos” y con ello hace un “pase” a la iniciativa “Empresas Responsables”. El objetivo de esta iniciativa popular, presentada en 2016 por casi cincuenta ONG, es que los consorcios suizos y sus pro- veedores extranjeros respondan por las violaciones de los derechos huma- nos y los daños medioambientales. Pieth reprocha al Consejo Federal que su informe responsabilice “uni- lateralmente” a las pequeñas minas locales; opina que son más bien las empresas multinacionales las res- ponsables de las escombreras tóxicas, la contaminación de las aguas y la ex- poliación de las comunidades autóc- tonas. De acuerdo con las encuestas, la iniciativa “Empresas Responsables” cuenta con un fuerte apoyo popular. El Consejo Nacional pretendía cortarles las alas a los iniciadoresmediante una contrapropuesta: proponía comple- mentar la ley de sociedades anónimas con disposiciones de responsabilidad para empresas. Pero el Consejo de los Estados hizo oídos sordos. En marzo, una mayoría en esta cámara rechazó la iniciativa sin ninguna contrapro- puesta. Algunos, como el Consejero del PLR zuriqués Ruedi Noser, advir- tieron que las disposiciones de res- ponsabilidad previstas conllevarían grandes desventajas para las empresas suizas, que incluso podrían verse obli- gadas a retirarse de muchos países. Ahora le toca de nuevo al Consejo Na- cional. Si ambos consejos no llegan a un acuerdo, es probable que la inicia- tiva de responsabilidad de las empre- sas se someta a votación popular sin contrapropuesta alguna. Todavía no se ha fijado ninguna fecha para la vo- tación.