Panorama Suizo 6/2020

Panorama Suizo / Noviembre de 2020 / Nº6 25 Política THEODORA PETER Debido a la epidemia del coronavirus, la democracia directa, esa importante institución típica de Suiza, quedó suspen- dida temporalmente. El Consejo Federal anuló la votación del 17 de mayo y la postergó hasta el otoño. De ahí que el 27 de septiembre fuera un gran domingo electoral, con cinco polémicas propuestas que movilizaron a los electores, en- tre ellas la iniciativa para limitar la inmigración, la ley de caza y la adquisición de aviones de combate (para un resu- men detallado de los resultados, véase abajo). Dependiendo de la propuesta, participaron entre el 59,1 y el 59,4 por ciento de los votantes, lo que representa la quinta jornada electoral más concurrida desde la introducción del dere- cho al voto de las mujeres, en el año de 1971. En los últimos tiempos, sólo la votación de febrero de 2016 logrómovilizar a una proporción similar de electores (63 por ciento). Ese año se votó, entre otras, la “iniciativa de aplicación” de la UDC. Unamovilización aúnmayor (70 por ciento) provocó, en 1974, la iniciativa para limitar la propor- ción de extranjeros en Suiza, promovida por James Schwar- zenbach, y en 1989 la iniciativa por la abolición de las fuer- zas armadas. Sin embargo, el récord absoluto en cuanto a participa- ción electoral lo registró la votación sobre el Espacio Eco- nómico Europeo (EEE), de 1992: ese año hubo una partici- pación del 78,7 por ciento en la votación sobre el ingreso de Suiza al EEE, que fue rechazado por un 50,3 por ciento. Ese referendo dio inicio a los acuerdos bilaterales con la UE: un proceso validado posteriormente por los votantes en varias ocasiones—por última vez en el mencionado gran domingo electoral del 27 de septiembre, con un claro rechazo a la ini- ciativa de la UDC para limitar la inmigración (para mayor información, véase “Tema clave”, página 6 y siguientes). Los aviones de combate a punto de estrellarse El muy escaso margen (50,1%, es decir, una diferencia de apenas 8 670 votos) con el que se impuso el “Sí” para la ad- quisición de nuevos aviones de combate destinados a las fuerzas armadas suizas, suscitó controversias: ¿habría sido distinto el resultado si todos los suizos en el extran- jero hubiesen recibido a tiempo el material electoral? Como lo revela un análisis realizado por del Instituto de Investigación GfS de Berna, la posición de la “Quinta Suiza” frente a la compra de nuevos aviones de combate era mucho más crítica que la de los electores residentes en Suiza. Según este análisis, el 56 por ciento de los sui- zos en el extranjero estaban en contra de la propuesta. Resumen de los resultados electorales del 27 de septiembre ■ ■ No a la “Iniciativa para limitar la inmigración”: Suiza no desea res- cindir el acuerdo bilateral sobre la libre circulación de personas con la UE: el 61,7 por ciento de los electores rechazó claramente la iniciativa de la UDC destinada a limitar la inmigración. Para mayor información al respecto, véase “Tema clave”, página 6 y siguientes. ■ ■ No a la Ley de caza: La protección de los lobos y otras especies prote- gidas no se flexibilizará. La reforma de la Ley de caza, que preveía regular la población de estos animales permitiendo su caza, fue rechazada en las urnas, con un 51,9 por ciento. El referendo había sido convocado a inicia- tiva de organizaciones de protección de los animales y de la naturaleza. ■ ■ No al aumento de la deducción fiscal por hijos: No se aumentará la deducción general del impuesto federal sobre costes del cuidado de los hijos. Con un 63,2 de los votos, el pueblo rechazó esta propuesta de refor- ma, que el PSS calificó de “bonificación fiscal para ricos”. La aceptación de esta propuesta habría tenido como consecuencia una merma de 380 millones de francos en la recaudación fiscal. ■ ■ Sí al permiso de paternidad: En adelante, el padre tendrá derecho a dos semanas de vacaciones pagadas después del nacimiento de un hijo. Una amplia mayoría (60,3 por ciento) votó a favor, con lo que quedó acep- tada una propuesta de compromiso del Parlamento frente a una iniciativa popular retirada, que solicitaba cuatro semanas de permiso de paternidad. ■ ■ Sí a los aviones de combate: El Consejo Federal podrá adquirir en los próximos años nuevos aviones de combate por un valor de 6 000 millones de francos. Los electores aceptaron la propuesta con un muy reñido 50,1%. Se calcula que los aviones despegarán a partir de 2030, aproxi- madamente. Aún no se ha definido qué modelo de avión comprarán las fuerzas armadas, lo que probablemente dará lugar a más debates. Regresa la democracia directa, con cabal salud El 27 de noviembre, después de más de siete meses de suspensión, los electores suizos acudieron de nuevo a las urnas. La participación, de casi el 60 por ciento, superó ampliamente el promedio. La sustitución de los actuales aviones de combate dio lugar a una votación muy reñida: Foto Keystone