Revue Suisse / Avril 2022 / N°2 28 Nouvelles du Palais fédéral Parmi les tâches dévolues au Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) figure en bonne place le soutien apporté aux citoyennes et citoyens suisses voyageant ou installés à l’étranger. Considérant les près de 800’000 Suissesses et Suisses de l’étranger ou les millions de voyages effectués annuellement hors de nos frontières, il est évident que nos représentations consulaires sont quotidiennementmises à contribution afin d’apporter un soutien à nos concitoyennes et concitoyens. Cet engagement revêt une dimension administrative, au même titre qu’une administration communale, mais concerne également le soutien lié à des difficultés ou des situations nécessitant une protection particulière. Mais attention, ce soutien n’est pas absolu et en bénéficier n’est pas un droit: petit rappel des principes de responsabilité individuelle et de subsidiarité dans le domaine consulaire. Le principe ancré dans la Constitution fédérale que «toute personne est responsable d’elle-même » trouve son corollaire dans les dispositions régissant le travail consulaire. En effet, «toute personne qui prépare et réalise un séjour à l’étranger engage sa responsabilité» ; cela signifie qu’un comportement insouciant ou téméraire ainsi que l’absence de préparation adéquate limitent l’accès aux prestations ou à la protection offertes. Selon le principe de subsidiarité, régissant également les questions de protection consulaire, ce n’est qu’au cas où une personne ne trouve pas de voie pour s’aider elle-même qu’une action du DFAE est envisageable. Il faut cependant souligner qu’aucun droit n’existe à ce sujet. Il appartient donc à chaque citoyenne et citoyen suisse à l’étranger de faire le nécessaire pour éviter de se retrouver dans une situation difficile et, si cela devait être le cas, de chercher des solutions par soi-même. Chacune et chacun dispose cependant de nombreux instruments mis à disposition par le DFAE. Pour les (futurs) Suisses de l’étranger, le premier réflexe à avoir est de s’annoncer auprès de la représentation compétente. Cette annonce conditionne l’inscription au registre des Suisses de l’étranger et l’accès aux prestations consulaires. Que cela soit sur place ou en phase de préparation du voyage, il y a lieu de se référer aux nombreuses informations et aux conseils publiés sur le site Internet du DFAE. Ces informations, consultables directement depuis la page d’accueil du site duDFAE (rubrique Vivre et travailler à l’étranger > Préparation d’un séjour à l’étranger, émigration et migration de retour) concernent les différentes phases d’une émigration ou d’un retour en Suisse et donnent de nombreux conseils utiles. Quant aux voyageurs, ils doivent consulter les conseils aux voyageurs ainsi qu’enregistrer leurs voyages sur le système Travel Admin, via l’application mobile ou en ligne, et respecter les recommandations ainsi reçues. L’application Travel Admin contient Le DFAE est là pour vous – mais pas en toute situation ! Vous voyagez ou vivez à l’étranger ? Vous prenez votre retraite au soleil ? Votre tour du monde vous mène dans des contrées isolées ? Le Département fédéral des affaires étrangères est là pour vous soutenir en cas de problème ; pour autant que vous ayez fait tout ce que l’on peut raisonnablement attendre de vous pour vous prémunir. Il vous appartient de faire le nécessaire pour éviter les ennuis, car chaque personne est responsable d’elle-même. Foto Chunip Wong, iStock
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