SUSANNE WENGER Lors d’une manifestation contre les mesures liées au coronavirus en septembre 2021, un manifestant a levé le bras pour effectuer le salut hitlérien en plein cœur de la vieille ville de Berne. À la suite de cela, il a reçu une ordonnance pénale du Ministère public pour conduite inconvenante. L’homme a fait opposition et obtenu gain de cause. Le tribunal régional a estimé que la base légale pour le condamner faisait défaut. Un extrémiste de droite qui avait fait le même geste en 2010 sur la prairie du Grütli, dans le canton d’Uri, a lui aussi été acquitté. En dernière instance, le Tribunal fédéral a jugé en 2013 que l’homme avait fait connaître sa position parmi des gens du même avis que lui, ce qui n’est pour l’heure pas punissable. Si son geste avait visé à influencer des tiers en faveur de l’idéologie national-socialiste, il serait en revanche tombé sous le coup de la norme pénale antiraciste. Les exemples le montrent: la Suisse fait preuve d’une certaine tolérance vis-à-vis de l’exhibition en public de symboles nazis. Le salut hitlérien, la croix gammée et autres signes analogues ne sont interdits que s’ils sont utilisés à des fins de propagande. Des efforts politiques visant à supprimer cette distinction existent depuis 2003. Toutefois, jusqu’ici, le Conseil fédéral et le Parlement ont majoritairement considéré que la liberté d’expression prévalait. L’opinion pourrait néanmoins avoir changé depuis. Pas moins de trois interventions ont été déposées à ce sujet au Parlement, une par la droite et deux par la gauche. Plus d’incidents durant la pandémie Marianne Binder, conseillère nationale argovienne du Centre, a ouvert le feu en hiver. Elle souhaite bannir les gestes, drapeaux et signes nazis de l’espace public réel et virtuel. «Les incidents antisémites se sont multipliés, et ils ont pris une nouvelle dimension durant la pandémie», justifie la parlementaire. Son constat est confirmé par le rapport sur l’antisémitisme de la Fédération suisse des communautés israélites (FSCI) et de la Fondation contre le racisme et l’antisémitisme: le nombre d’incidents graves a augmenté en 2021. Les éditeurs du rapport ont recensé 806 cas de slogans et de théories du complot antisémites sur Internet, ce qui constitue une hausse de plus de 60 % par rapport à 2020. Dans l’espace public réel, 53 incidents ont été constatés: insultes, envois de lettres et graffitis antisémites sur les synagogues. Dans certaines manifestations, des opposants au vaccin ont arboré l’étoile de David avec l’inscription «non vacciné» et, dans une commune zurichoise, le slogan «Impfen macht frei» (Le vaccin rend libre) a été tagué sur des murs, accompagné de la croix gammée. La conseillère nationale Marianne Binder explique qu’on lui rétorque que de tels incidents n’ont pas forcément un caractère antisémite à la base. Elle note cependant que même si de telles choses se produisent «par pure bêtise», il s’agit d’un «aveuglement sans pareil face à l’histoire» et d’une minimisation inacceptable des atrocités de l’Holocauste. «Blessant et incompréhensible» La politicienne du Centre a délibérément limité sa motion aux symboles liés au nazisme et à l’Holocauste, tandis que de précédentes tentatives ciblaient les symboles racistes et incitant à la violence en général. Leur faiblesse, dit Marianne Binder, est qu’il est difficile de lister tous ces «Le gouvernement ne ferme pas les yeux sur la hausse des incidents antisémites.» Karin Keller-Sutter, ministre de la Justice «Les symboles nazis évidents ne relèvent certainement pas de la liberté d’expression.» Marianne Binder, conseillère nationale du Centre De plus en plus de voix réclament l’interdiction des symboles nazis En Suisse, faire usage de symboles nazis tels que le salut hitlérien sur la place publique n’est pas toujours puni. Plusieurs interventions au Parlement ainsi que le Conseil des Suisses de l’étranger réclament à présent la tolérance zéro. Après avoir hésité, le gouvernement examine cette revendication. Revue Suisse / Juillet 2022 / N°3 18 Société
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