THEODORA PETER Avec son «initiative pour la durabilité», le parti anti-immigration de l’UDC voulait faire inscrire dans la Constitution un plafond démographique, suivant lequel la Suisse n’aurait pas dû dépasser 10 millions d’habitants avant 2050. Elle en compte aujourd’hui 9,1 millions. Les autorités auraient donc dû freiner fortement l’immigration dès 9,5 millions d’habitants, un seuil qui, d’après les prévisions, sera atteint d’ici cinq à dix ans. En fin de compte, l’initiative visait la dénonciation de l’accord de libre circulation avec l’UE (Revue 2/2026). 54,8 % des citoyens et la majorité des cantons n’en ont pas voulu. Ils ont suivi les arguments du gouvernement et du Parlement, qui estimaient qu’une acceptation de cette initiative «radicale» aurait mis en péril la prospérité de la Suisse. Électrique, la campagne de vote a fortement mobilisé la population: la participation a atteint pas moins de 58,9 %. Les Suisses ne s’étaient plus rendus aussi nombreux aux urnes depuis la votation sur la 13e rente AVS. En tout, les deux camps ont investi quelque 15 millions de francs dans la campagne, un record depuis l’introduction de l’obligation de déclarer le financement en 2022. Financièrement parlant, les adversaires du projet avaient l’avantage: ils disposaient d’un budget de 9 millions de francs, contre 6 millions pour le comité d’initiative. Le rejet de l’initiative «Pas de Suisse à 10 millions!» s’est avéré particulièrement fort en Suisse romande ainsi que dans les villes et les agglomérations. L’objet a été bien mieux accueilli en Suisse centrale et orientale (voir carte). La part la plus forte de oui (65,9 %) a été enregistrée dans le canton d’Appenzell Rhodes-Extérieures, et la part la plus faible (26,5 %), à Bâle-Ville. La proportion des Suisses de l’étranger ayant accepté l’initiative a elle aussi été très limitée (29,8 %). En la rejetant, ces derniers ont suivi les recommandations du Conseil des Suisses de l’étranger. Pour le gouvernement, le peuple soutient la voie bilatérale Le Conseil fédéral a interprété le verdict du peuple comme un «signal de stabilité, d’ouverture et de fiabilité», comme l’a déclaré le ministre de la justice, Beat Jans (PS), devant les médias à Berne. La population a montré qu’elle souhaitait poursuivre sur la voie bilatérale et qu’elle misait sur la stabilité en période d’incertitudes géopolitiques et économiques, a souligné Beat Jans. À Bruxelles, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a pris acte du résultat avec une réserve toute diplomatique: l’UE et la Suisse sont liées par un partenariat fort, a-t-elle écrit sur la plate-forme X: «Nous continuerons à œuvrer ensemble pour moderniser et approfondir notre coopération.» Les deux parties travaillent actuellement à la ratification du paquet d’accords négocié. En Suisse, le Parlement s’en occupera dès la session d’automne, avant de redonner le dernier mot au peuple (pp. 24–25). Pour l’UDC, ce refus populaire est un nouveau revers. Il y a six ans, l’initiative «Pour une immigration modérée» échouait déjà dans les urnes avec près de 57 % de non. La nouvelle tentative du plus grand parti de Suisse semblait avoir, au départ, de meilleures chances de succès. Car avec le slogan «Pas de Suisse à 10 millions!», l’UDC mettait le doigt sur une inquiétude partagée par beaucoup. La forte croissance démographique – le pays est passé de sept à neuf millions d’habitants en 25 ans – n’est pas sans conséquence. Les logements, notamment, se font rares, et la forte demande fait exploser les loyers («Revue» 2/2026). Le dimanche même de la votation, le président de l’UDC, Marcel Dettling, affirmait que ce non «ne résolvait aucun problème» et que les questions soulevées par l’initiative Le peuple retoque l’initiative de l’UDC sur l’immigration Le 14 juin, près de 55 % des votants ont refusé l’initiative de l’UDC «Pas de Suisse à 10 millions!» La Cinquième Suisse l’a même rejetée à 70 % des voix. La majorité des Suisses ne veut visiblement pas mettre en jeu la libre circulation des personnes. L’alliance interpartis contre l’initiative de l’UDC «Pas de Suisse à 10 millions!» célèbre sa victoire dans les urnes le 14 juin. Photo Keystone Revue Suisse / Juillet 2026 / N° 3 26 Politique
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